Jaldo es el único gobernador dialoguista del NOA que no recibió ATN en el año y Tucumán registra la mayor caída de fondos discrecionales en la región

Las transferencias no automáticas del Gobierno nacional a los distritos subnacionales sufrieron un histórico desplome del 66,4% real en agosto, alcanzando su peor registro en más de dos décadas en un escenario de ajuste fiscal generalizado. En medio de este severo recorte coordinado por la Casa Rosada, la provincia de Tucumán emergió como uno de los distritos perjudicados en el reparto de fondos discrecionales, lo que afectó directamente a la administración de Osvaldo Jaldo. Pese a estar alineado bajo el ala de los mandatarios provinciales catalogados como "dialoguistas" por la gestión del presidente Javier Milei en el Noroeste Argentino (NOA) —junto a Raúl Jalil (Catamarca), Gustavo Sáenz (Salta) y Carlos Sadir (Jujuy)—, Jaldo se consolidó como el jefe provincial más relegado en la transferencia de recursos extraordinarios. Mientras sus pares regionales lograron captar millonarios envíos paliativos del Tesoro, la provincia de Tucumán sufrió un recorte absoluto de partidas de asistencia directa que empujó al territorio a depender en agosto casi con exclusividad de los giros destinados a la cobertura de gastos educativos obligatorios.

El análisis pormenorizado de las transferencias directas del Tesoro revela una marcada disparidad política en la distribución de recursos hacia el NOA. Según el informe de la consultora Politikon Chaco, al que tuco acceso Tendencia de Noticias, elaborado sobre la base de datos de Presupuesto Abierto y la Dirección Nacional de Asuntos Provinciales (DNAP), el Gobierno nacional distribuyó un total consolidado de $151.000 millones en Aportes del Tesoro Nacional (ATN) durante el acumulado de los primeros ocho meses de 2026.

Dentro del grupo de gobernadores del NOA caracterizados por mantener una postura "dialoguista" con el oficialismo nacional, Tucumán fue el único distrito que quedó completamente excluido del reparto de estos fondos. Mientras las demás provincias aliadas recibieron importantes inyecciones financieras para paliar desequilibrios fiscales, la administración de Osvaldo Jaldo registró $0 por envíos de ATN en lo que va del año.

El flujo de este auxilio financiero a las provincias vecinas se estructuró de la siguiente manera:

• Catamarca: Recibió un total de $11.500 millones en concepto de ATN.

• Salta: Captó fondos de asistencia por $11.000 millones.

• Jujuy: Sumó envíos por un total de $10.000 millones.

Esta discriminación financiera posiciona a Tucumán en una situación de extrema debilidad presupuestaria, un perjuicio que se complementa al evaluar la evolución de la coparticipación paralela en el mediano plazo. Al contrastar el desempeño acumulado entre enero y agosto de 2026 frente a idéntico ciclo del año 2023, nuestra provincia registra una contracción real del -85,1% en las transferencias no automáticas recibidas. Este porcentaje representa la caída más pronunciada y severa de recursos extraordinarios entre todos los distritos dialoguistas del NOA, superando con amplitud los retrocesos experimentados por Jujuy (-60,4%), Catamarca (-62,1%) y Salta (-83.7%).

Durante el mes de agosto de 2026, la provincia de Tucumán captó un volumen total de transferencias no automáticas por $963 millones (etapa pagada), lo que equivale apenas al 1,4% de la masa total de recursos discrecionales distribuidos por la Nación en dicho período. No obstante, el rasgo más saliente de estos recursos es su extrema concentración sectorial en partidas destinadas al sostenimiento de la estructura educativa provincial.

Al desglosar las actividades financiadas por el Gobierno nacional en Tucumán, se advierte que el 98,4% de los $963 millones totales enviados en agosto correspondieron de forma exclusiva a erogaciones del área de educación. Las planillas oficiales reflejan que los fondos se distribuyeron bajo tres conceptos específicos:

1. Universalización de la Jornada Extendida: Acaparó la mayor porción de la ayuda con $892 millones (92,6% del total mensual enviado a la provincia).

2. Programas de Terminalidad Educativa de Jóvenes y Adultos: Sumaron un flujo de $46 millones.

3. Conducción y Docencia: Registraron el ingreso de $10 millones.

De este modo, las tres herramientas de financiamiento educativo sumaron $948 millones de pesos del total provincial. El exiguo remanente enviado por la Casa Rosada se limitó a apenas $15 millones asignados al concepto no discriminado de "Resto", dejando al descubierto la parálisis total de los envíos para obras de infraestructura hídrica, saneamiento, salud o programas sociales en el territorio provincial.

El panorama mensual nacional: el peor agosto desde 2005

A escala de toda la República Argentina, el desempeño de los envíos no automáticos durante el mes de agosto consolidó un nuevo mínimo histórico para las cuentas públicas provinciales. De acuerdo con el relevamiento de Politikon Chaco: “En el octavo mes del año, las transferencias no automáticas del gobierno nacional a provincias y CABA totalizaron $ 68.288 millones (etapa pagada) y presentaron un descenso del 66,4% real respecto a igual mes de 2025; de este modo, se convierte en el peor agosto desde, por lo menos, el año 2005”.

La distribución mensual de estos recursos exhibió una altísima concentración por actividades. Los desembolsos por "Universalización de la Jornada Extendida ($ 30.455 millones) explicaron el 45% de total pagado", alcanzando a 16 jurisdicciones. En segundo orden de importancia, se posicionaron las "Transferencias a Cajas Previsionales Provinciales ($ 15.000 millones) concentrando el 22% del total provincial", las cuales fueron dirigidas únicamente a tres distritos. En términos agregados, “esas dos actividades en conjunto explicaron el 67% del total del mes; mientras que el resto de las actividades explicaron en conjunto el 33% del total del mes (por $ 22.833 millones)”.

En lo que refiere a la geografía de los fondos en agosto, “Buenos Aires, Entre Ríos y Santa Fe lideraron la recepción de envíos”. La provincia de Buenos Aires capturó el 23,7% de la torta federal con $16.190 millones. Le siguieron Entre Ríos con el 12,9% ($8.778 millones, apuntalada por los giros a su Caja Previsional) y Santa Fe con el 10,4% de participación ($7.124 millones). Un escalón más abajo se posicionaron La Pampa (7,7%), Misiones (6,7%), San Luis (6,2%) y Neuquén (6,2%). Estas siete provincias agruparon de manera conjunta el 74% de la distribución total.

En contraposición, “en el fondo de la tabla quedaron Tierra del Fuego, Río Negro, Formosa y Santa Cruz, cuyos niveles de participación fueron inferiores al 0,3% del mes”.

Por su parte, el incumplimiento previsional nacional continuó profundizándose: solo La Pampa, Entre Ríos y Neuquén captaron giros para sus cajas previsionales, en tanto que Córdoba, Misiones, Santa Fe, Chubut y Corrientes no percibieron recursos, acumulando en algunos casos deudas que ya se extienden por tres meses consecutivos. Asimismo, el reporte técnico resalta que “en agosto 2026 no hubo distribución” de Aportes del Tesoro Nacional (ATN), a pesar de que el fondo de reserva recaudó la suma de $107.987 millones durante el transcurso del mes.

El acumulado general de los primeros ocho meses de 2026 ratifica la senda de asfixia financiera que ensaya la Casa Rosada sobre los estados provinciales. El informe precisa que: “A nivel acumulado, las transferencias no automáticas totalizaron $ 806.489 millones en los primeros ocho meses del año, presentando una baja real interanual del 63,1% contra igual período del 2025. De este modo, se trata del peor período enero-agosto peor desde, por lo menos, el año 2005”.

En el análisis de captación territorial de este volumen de dinero, la provincia de Buenos Aires encabeza el listado general con el 20,4% ($164.790 millones), secundada por la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA) con el 11,7% ($94.699 millones, sustentada casi en un 93% por los giros en cumplimiento de la medida cautelar de la Corte Suprema por coparticipación), Entre Ríos con el 8,4%, Córdoba con el 6,8% y Santa Fe con el 6,6%. Por el contrario, los distritos con menores recursos discrecionales captados a lo largo del año fueron Tierra del Fuego (0,4%), Río Negro (0,4%) y La Rioja con apenas un 0,3% ($2.092 millones).

Durante los primeros ocho meses de 2026, el reparto nacional se concentró prioritariamente en tres áreas operativas: "Universalización de Jornada Extendida (28% del total por $ 225.154 millones)", "Aportes del Tesoro Nacional-ATN (19% del total por $ 151.000 millones)" y "Transferencias a Cajas Previsionales Provinciales (18% del total por $ 148.167 millones)". El 35% restante de los recursos del acumulado ($282.168 millones) se distribuyó en otras actividades de menor peso presupuestario.

En el plano de los ATN, Misiones aparece a la cabeza de los beneficiarios acumulados con $20.000 millones, seguida por Entre Ríos ($15.000 millones), Corrientes y Mendoza ($14.000 millones en cada caso) y Neuquén ($12.000 millones). A pesar de los reclamos del resto de los gobernadores para federalizar y agilizar el reparto del fondo frente a la crisis, el saldo acumulado de ATN sin distribuir en las arcas de la Nación asciende al cierre de agosto a un total de $647.839 millones.